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中国13亿人口日

日期 1月1日
名称 中国13亿人口日
国家地区: 中国

中国13亿人口日

2005年1月6日是中国13亿人口日。根据国家统计局统计,中国大陆总人口达到13亿(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)。因此这一天被定为“中国13亿人口日”。

一、简介

  2005年1月6日,中国13亿人口日。

  2005年1月6日零点2分,中国第13亿个公民在北京妇产医院出生,这一天也成为“中国13亿人口日”。这个小公民为男性,体重3 660克,身长52公分,取名张亦驰。

  根据国家统计局2004年人口变动情况抽样调查,2004年底中国大陆总人口是129988万人,据此推算,2004年全国平均每天净增人口为2.08万人,因此,到2005年1月6日,中国人口(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省)达到13亿。由于计划生育工作的贯彻落实,中国13亿人口日推迟4年到来。

  人口日的主题为:再创辉煌,应对挑战。中国13亿人口日推迟4年到来,标志着计划生育工作所取得的巨大成绩,也标志着我国的社会发展将迎接严峻挑战,所以将主题定为“再创辉煌,应对挑战。”

  国家人口计生委主任张维庆在中国13亿人口日中国电视电话会上说,在今后几十年,人口总体素质不高、流动人口规模庞大、出生人口性别比持续升高、贫困人口脱贫困难、艾滋病及其他传染性疾病滋长蔓延等五大难点将相互叠加。同时还要面对四大压力,即就业人口对经济承载的压力,贫富差距对社会承载的压力,生产生活方式对资源承载的压力,人口总量对环境承载的压力。人口和计划生育工作既面临稳定低生育水平的艰巨任务,又要统筹解决人口素质、结构和分布等方面的突出矛盾和问题。

二、影响

  13亿人口,是中国前所未有的人口规模,人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战。中国目前正处在人口低增长率高增长量并存的时期,人口规模庞大的基本国情还没有改变,低生育水平并不稳定,出生人口性别比持续升高,流动人口、老龄人口将进入高峰期,劳动力人口剧增给就业增添了明显压力。

三、面临难题

  1、户籍管理--外来人员难统计

    人户分离现象普遍又难办,外来人口暂住证和超生孩子的统计是难题。一位从事社区工作有几年的一位姓王的民警如是说。“黑户”核实也有难题,由于各地情况不同,公安内部的户籍网有的地区还是上世纪80年代登记的,核实情况有一定困难。

  2、计生工作将加大工作的难度

  3、独子家庭养老能力受挑战

  13亿人口日的到来,既标志着我国人口与计划生育工作取得了巨大的成绩,也同时提醒:社会发展将面临新的严峻挑战。随着人口老龄化的加速到来,独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。据中国老龄协会提供的数据,老龄高峰将于2030年左右到来,并持续20余年。到2l世纪中叶,60岁及以上的老年人可能超过4亿,而80岁及以上的老年人到时将可能超过l亿。届时,在坚持稳定低生育水平的同时,能否成功应对老龄化的挑战,是全面建设小康社会的一个重要课题。

四、专家观点

  国家劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平表示,面对老年社会的来临,有专家就建议,国家应尽快确定推迟退休年龄方案。

  何平说,目前中国60岁以上的人口占总人口的比重已超过10%,开始步入老龄化社会。从城镇的养老保险计划来看,现在的比例是,3个在职人养1个退休人。这个老龄化的过程还在持续,预计到本世纪20年代末,我国老龄化将进入高峰。在人口老龄化加速、退休人员不断增多的背景下,中国的基本养老保险基金支付压力越来越大,当期征收的养老保险费和所需支付的养老金存在一定缺口。照目前的状况,今后20多年,我国养老资金缺口累计1.8万亿元左右,平均到每年约700亿元。

  据了解,这个推迟退休年龄的方案的第一步是用5年时间清理和取消提前退休工种,基本达到严格按法定退休年龄执行;第二步,用5年的时间取消女工人、女干部退休年龄的差别,女职工一律55岁退休;第三步,用10年时间初步将退休年龄推迟至65岁。

五、应对措施

1、利用生育观念控制增长

  国家人口计生委方面表示,人口问题依然是制约中国经济和社会发展的关键因素,计划生育必须长期坚持。促进生育观念的转变应该作为一种重要的调节手段,因为观念、生活质量、经济压力都将影响市民多生孩子的选择。

2、计生政策不松动

  北京市计生委有关负责人介绍说,专家根据北京现有的水、电、工地、交通等资源和能源条件测算出本市人口最高承受量约为1800万人。根据市公安局人口管理处公布的数字,目前北京的实际居住人口(包括户籍人口和流动人口)已经达到1524.4万人。北京市计生委有关负责人表示,因为北京每年的人口增长情况不同,尚无法预计本市人口何时能到极限,如2002年北京的自然增长率为0.9‰。

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